第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

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在国家发展规划法草案进行统一审议领域深耕多年的资深分析师指出,当前行业已进入一个全新的发展阶段,机遇与挑战并存。

幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……14亿多人民对美好生活的向往,为扩大内需、促进消费提供了无限可能,也为推动产业转型升级、塑造发展新动能开辟了广阔空间。

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结合最新的市场动态,距离乌兰县县城70公里的牦牛山草场,连接草场和村道的区域因长期受山洪冲刷,形成了一条50公里长、4米宽的大冲沟,横亘在24户牧民与4万多头(只)牛羊之间。夏天雨水一多,牧民就得绕到20多公里外的桥涵通行。出售牛羊、运送饲草的时候,商贩不愿上门,牧民只能自己雇人雇车运送。

最新发布的行业白皮书指出,政策利好与市场需求的双重驱动,正推动该领域进入新一轮发展周期。

公共资源配置

结合最新的市场动态,全年保险公司原保险保费收入[62]61194亿元,按可比口径计算,比上年增长7.4%。其中,寿险业务原保险保费收入35557亿元,健康险和意外伤害险业务原保险保费收入10935亿元,财产险业务原保险保费收入14703亿元。支付各类赔款及给付24432亿元。其中,寿险业务给付10016亿元,健康险和意外伤害险业务赔款及给付4454亿元,财产险业务赔款9962亿元。

进一步分析发现,实现中华法系治理智慧的创造性转化和创新性发展。“法治中的平安”以法治的刚性权威与德治的柔性教化相结合为基本取向,通过规范约束与价值引导的协同作用,培育理性平和、向上向善的社会良序,集中体现了中华优秀传统治理智慧的创造性转化和创新性发展。将传统“和”文化与现代国家治理理念深度融合,发挥社会主义核心价值观的引领作用,为中华优秀传统文化融入现代法治实践提供了明确的价值坐标。从治理实践看,“法治中的平安”在吸收传统民本思想和“和”文化精髓的基础上,将其转化为具有制度约束力的治理安排。全过程人民民主坚持人民立场,延续并发展了“天下为公”“以民为本”等治理传统。“和”文化蕴含的协调共生、包容差异的理念,也在铸牢中华民族共同体意识、保持社会和谐稳定中得到生动运用,实现了中华法系治理智慧与现代法治精神的有机融合。

从实际案例来看,绿色低碳转型成效突出。初步测算,全年全国万元国内生产总值二氧化碳排放[22]比上年下降5.0%。水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量42481亿千瓦时,比上年增长14.4%。新能源汽车产量1652.4万辆,比上年增长25.1%;年末新能源汽车保有量4397万辆,比上年末增加1257万辆。在监测的339个地级及以上城市中,空气质量达标的城市占72.6%。3641个国家地表水考核断面中,水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例为91.4%,Ⅳ类断面比例为6.9%,Ⅴ类断面比例为1.1%,劣Ⅴ类断面比例为0.6%。

从实际案例来看,财政经济委员会认为,国务院提出的2026年计划安排,符合党的二十大和二十届历次全会精神,符合中央经济工作会议部署,符合“十五五”规划纲要目标要求,主要目标、重点任务和重大工程项目符合经济社会发展条件,总体是可行的。

总的来看,国家发展规划法草案进行统一审议正在经历一个关键的转型期。在这个过程中,保持对行业动态的敏感度和前瞻性思维尤为重要。我们将持续关注并带来更多深度分析。

关于作者

徐丽,专栏作家,多年从业经验,致力于为读者提供专业、客观的行业解读。

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