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常见问题解答

政策面有哪些信号值得关注？

近期政策层面释放的信号表明，（六）严肃财经纪律。坚决落实党政机关过紧日子要求，严控一般性支出。加大对防范化解地方政府债务风险、超长期特别国债和专项债券项目建设、民生资金管理使用等重点领域的财会监督力度，保障党中央决策部署贯彻落实。加强会计制度建设和实施，强化会计和评估行业监督检查，依法严厉打击财务会计违法违规行为。加强对重大项目立项实施和资金使用、违规返税和财政补贴、国有资产管理、政府债务管理等的审计监督，一体推进揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”。加强财会监督、审计监督、监察监督与人大监督的贯通协调，形成监督合力。

市场短期走势如何判断？

综合技术面和基本面分析，何杰：具体表现在三个方面：一是金融监管机构没有相关法律权责要求，即没有常态化的清理沉睡账户、治理疑似无主账户和资产的明确要求；二是作为一种稳定的低成本负债，金融资产管理机构没有主动唤醒沉睡资金的意愿。在调研中，金融机构反馈，在询问账户权利人是否仍然生存时，面临家属较大抵触情绪。这导致金融机构主动作为意愿更低；三是金融资产管理机构缺乏权威查询渠道核实。居民身故状态的信息系统在公安部门和民政部门都有保存，其中公安部门的记录较为完整。但是金融资产管理机构无法主动批量查核客户死亡记录，确定久悬不动账户的权利人的生存信息，也无法在确定权利人死亡之后获取其全面合法的继承人信息，难以通知其继承人处理其账户及资产，或者确认无人继承后认定账户或财产无主，只能任由账户和其中的资产持续处于沉睡状态。

普通投资者应该如何应对？

对于普通投资者，建议采取审慎策略：其次是业务结构失衡，转型攻坚艰巨。成都银行的盈利高度依赖利息净收入，占比超80%，业务结构单一问题突出。一方面，零售业务转型滞后，尽管早在 2018年就提出“大零售”战略，但截至2025年上半年，零售贷款占比仅为 17.26%，远低于行业25%-30%的平均水平，较2018年的26%不升反降，对利润贡献约14.13%，远低于对公业务贡献。另一方面，中间业务发展严重不足，2025年上半年手续费及佣金收入同比下滑45.15%，非息收入占比在17家上市城商行中排名倒数第二，仅高于郑州银行，难以形成有效盈利补充。

关于作者

黄磊，资深财经评论员，经济学博士，长期为多家主流财经媒体撰稿。